Atlantic Council (США (Соединённые Штаты Америки — государство в Северной Америке)): США (Соединённые Штаты Америки — государство в Северной Америке) открывают двери для санкций в отношении «Северного потока — 2» и для трансатлантической напряженности — zod-al.ru

15 июля Госдепартамент Соединенных Штатов пересмотрел свою аннотацию в отношении внедрения санкций, содержащихся в Разделе 232 Закона о противодействии противникам Америки средством санкций (Countering America’s Adversaries Through Sanctions Act — CAATSA), и это было изготовлено очевидно для того, чтоб трубопровод «Северный поток — 2» попал под деяния санкций, вводимых на основании этого закона. Госсекретарь США (Соединённые Штаты Америки — государство в Северной Америке) Майк Помпео объявил о этих мерах, а также выделил, что трубопровод «Северный поток — 2», стройку которого близится к окончанию, может предоставить Москве экономические и политические рычаги давления на Европу, подрывая таковым образом энергетическую сохранность Евросоюза. В новейшей аннотации упоминается также 2-ая нить трубопровода «Турецкий поток» (TurkStream) — это очередной проект русской компании «Газпром», связывающий Россию с Турцией по дну Темного моря и созданный для предстоящей транспортировки природного газа в Европу.

В предшествующей версии данной для нас аннотации (октябрь 2017 года) было изготовлено исключение для тех проектов, которые были подписаны до принятия 2 августа 2017 года Закона о противодействии противникам Америки средством санкций, и в числе их оказались «Северный поток — 2» и «Турецкий поток». Германия в особенности выразила озабоченность по поводу Закона о противодействии из-за его воздействия на «Северный поток — 2». В новеньком варианте аннотации подчеркивается, что Госдепартамент не выводит из-под деяния этого закона «Северный поток — 2» и хоть какой иной предшествующий проект и, не считая того, это ведомство сдвигает фокус внимания в сторону санкций, вводимых против инвестиций, о которых речь идет в Разделе 232, и которые будут изготовлены опосля 15 июля 2020 года.

Так как вводимый вкладывательный порог довольно низок (1 миллион баксов для каждой отдельной транзакции либо 5 миллионов в целом за период в 12 месяцев), то на практике это значит, что любые работы по реализации проекта «Северный поток — 2» могут попасть под санкции. В аннотации Госдепартамента от 15 июля также говорится о том, что транзакции, проводимые для выхода из этого проекта, не будут подвергаться санкциям, и это дает возможность компаниям, участвующим в истинное время в этом проекте, свернуть свои работы.

На 1-ый взор, это может показаться значимой эскалацией саги по поводу «Северного потока — 2» со стороны госсекретаря Помпео и администрации Трампа. Хотя формально эти санкции вводятся в отношении «Северного потока — 2», их действие быть может ориентировано на то, чтоб настроить Соединенные Штаты против Германии, союзника по НАТО (Организация Североатлантического договора, Северо-Атлантический Альянс — крупнейший в мире военно-политический блок), на фоне продолжающегося уже длительное время противоборства. Еще до полной публикации аннотации создатели данной для нас статьи гласили о том, что трубопровод «Северный поток — 2» на самом деле ориентирован против государственных интересов Соединенных Штатов и Евро союза, и мы поддерживаем цели, которые преследуют некие представители Конгресса и администрации президента. Но мы также гласили о том, что санкции не являются применимым способом для нейтрализации связанных с сиим трубопроводом рисков, а подобные деяния могут привести к непредусмотренной реакции и эскалации вражды меж Соединенными Штатами и Германией, а пользу от этого получит русский президент Владимир Путин.

КонтекстSüddeutsche Zeitung: письмо в Вашингтон насчет «Северного потока — 2»Süddeutsche Zeitung13.07.2020Handelsblatt: санкции США (Соединённые Штаты Америки — государство в Северной Америке) против «Северного потока — 2» грозят суверенитету ЕвропыHandelsblatt02.07.2020Handelsblatt: германцев возмущает шантаж США (Соединённые Штаты Америки — государство в Северной Америке) из-за «Северного потока — 2»Handelsblatt17.07.2020Феноминальным можно считать то, что, невзирая на недовольство Вашингтона по поводу «Северного потока — 2», политические инициативы, предпринятые в крайние пару лет Соединенными Штатами и Европой, имели полезный эффект и дозволили сгладить некие противоречия стратегического нрава. Стройку сети наименее больших трубопроводов, по которым природный газ может транспортироваться с востока Германии в Центральную Европу и Украину; большая доступность сжиженного природного газа (СПГ) из Соединенных Штатов и остальных источников; расширенная инфраструктура в Польше и странах Балтии по приему СПГ, а также антимонопольные положения Третьего энергетического пакета Евро союза, — все это уже существенно уменьшило зависимость Европы от русского природного газа. «Северный поток — 2» продолжает оставаться нехороший мыслью. Но, может быть, наиболее пригодный метод сейчас состоит в наращивании усилий со стороны Соединенных Штатах и Евросоюза по реализации перечисленных направлений, и тогда этот проект растеряет свое стратегическое значение. Не считая того, Соединенные Штаты и Евросоюз должны продолжить свою поддержку Украины (и проведение там реформ) для того, чтоб эта страна была наиболее способна противостоять российскому давлению.

В реальный момент не ясно, собирается ли госсекретарь Майк Помпео и администрация Трампа вводить санкции в отношении германских компаний из-за трубопровода, при этом стоит учесть, что на сто процентов они навряд ли сумеют его приостановить. Освеженная {инструкция} все еще содержит условие, которое Конгресс США (Соединённые Штаты Америки — государство в Северной Америке) добавил к Разделу 232 в качестве кивка в сторону германских (и в наиболее широком смысле, европейских) возражений. В этом разделе говорится о том, что администрация президента «будет координировать с союзниками Соединенных Штатов вопросец о внедрении этих санкций».

Администрация Трампа естественно же не различается особенной симпатией к Германии — в крайнее время обострились противоречия с сиим главным союзником Вашингтона по поводу финансирования НАТО (Организация Североатлантического договора, Северо-Атлантический Альянс — крупнейший в мире военно-политический блок) и пошлин в области стали; было объявлено о выводе американских войск из Германии, и это решение было очевидно преподнесено как политическое наказание Германии, — тогда как федеральный канцлер Германии Ангела Меркель не упускает варианта подвергнуть критике президента Дональда Трампа.

Вкупе с тем изготовленное госсекретарем Помпео заявление и пересмотренная {инструкция}, быстрее всего, относятся к информационному полю, чем конкретно к введению санкций, а расчет администрации США (Соединённые Штаты Америки — государство в Северной Америке) состоит в том, что наиболее суровые опасности о внедрении санкций могут сделать довольно заморочек в реализации проекта «Северный поток — 2», и его стройку быть может возобновлено уже опосля ноября и опосля принятия государственного закона о экономных ассигнованиях на национальную оборону (National Defense Authorization Act), который, судя по всему, будет включать в себя поправку сенатора-республиканца из штата Техас Теда Круза (Ted Cruz) и сенатора-демократа из штата Нью-Гемпшир Джинн Шейхин (Jeanne Shaheen). Естественно же, в сегодняшней администрации политическая воля о внедрении санкций против союзного страны может показаться стремительно, к примеру, на базе публикации в твиттере либо в качестве реакции на какую-нибудь новость, потому вовлеченные в этот проект правительства и компании, возможно, должны планировать свои деяния подходящим образом.

Брайан О’Тул — приглашенный старший научный сотрудник программки Глобальный бизнес и экономика Атлантического совета; ранее работал советником директора Управления по контролю за зарубежными активами (Office of Foreign Assets Control) Министерства денег.

Дэниел Фрид — знатный член Атлантического совета (Weiser Family distinguished fellow); был координатором санкционной политики в администрации Обамы, работал заместителем госсекретаря США (Соединённые Штаты Америки — государство в Северной Америке) по Европе и Евразии в администрации Буша-младшего, а также старшим директором в Совете государственной сохранности в администрациях Клинтона и Буша-младшего. Не считая того, был послом в Польше в период правления администрации Клинтона.