Правовой анализ законности вербования студентов-медиков к борьбе с COVID-19 — zod-al.ru

  • Правовой анализ законности вербования студентов-медиков к борьбе с COVID-19 — zod-al.ru

    07.07.2020

    10 апреля 2020 года Путин В.В. поручил привлечь практикантов и студентов мед ВУЗов к борьбе с распространением коронавирусной инфекции (Термин означает различные виды взаимодействия чужеродных микроорганизмов с организмом человека) новейшего типа. Своё поручение Президент мотивировал необходимостью пополнения состава среднего медперсонала в критериях эпидемии.

    Уже 27 апреля 2020 года был издан кооперативный приказ № 619 Министерства здравоохранения и Министерства образования и науки (дальше по тексту — Приказ) «О организации практической подготовки обучающихся по образовательным программкам высшего мед образования в критериях борьбы с распространением новейшей коронавирусной инфекции (Термин означает различные виды взаимодействия чужеродных микроорганизмов с организмом человека) на местности Рф».

    В согласовании с Приказом, руководителям организаций, реализующих образовательные программки высшего мед образования, вне зависимости от организационно-правовой формы и ведомственного подчинения приказано внести конфигурации в образовательные программки высшего мед образования по специальностям «Целебное дело», «Педиатрия», «Медико-профилактическое дело», «Стоматология», предусмотрев с 1 мая практическую подготовку. С 1 мая 2020 г. приказано навести на практическую подготовку обучающихся, в мед организации на местности соответственного субъекта Рф, оказывающие мед помощь клиентам с подозрением и подтвержденным диагнозом коронавирусной инфекции (Термин означает различные виды взаимодействия чужеродных микроорганизмов с организмом человека). За исключением тех, кто имеет мед противопоказания для работы в мед организациях, оказывающих мед помощь клиентам с подозрением и подтвержденным диагнозом коронавирусной инфекции (Термин означает различные виды взаимодействия чужеродных микроорганизмов с организмом человека).

    Приказом руководителям образовательных организаций и целительных учреждений, оказывающих мед помощь клиентам с подозрением и подтвержденным диагнозом коронавирусной инфекции (Термин означает различные виды взаимодействия чужеродных микроорганизмов с организмом человека), предписано заключить надлежащие договоры о организации практической подготовки обучающихся. При всем этом предусмотрены курсы обучения по короткосрочным доп проф программкам (не наименее 36 часов) для оказания первичной медико-санитарной помощи клиентам с новейшей коронавирусной заразой COVID-19 под контролем профильного заведующего отделением — врача-специалиста (профильного врача-специалиста).

    Приказом установлено, что обучающиеся допускаются к оказанию мед помощи клиентам с новейшей коронавирусной заразой в мед организациях и их структурных подразделениях, оказывающих мед помощь в стационарных критериях, при наличии их письменного согласия на роль в осуществлении обозначенной помощи и заключения трудового контракта на замещение соответственной должности мед персонала.

    В согласовании со статьёй 82 Федерального закона «О образовании в Рф», практическая подготовка лиц, получающих среднее мед образование либо среднее фармацевтическое образование или высшее мед образование либо высшее фармацевтическое образование, а также доп проф образование, обеспечивается методом их роли в осуществлении мед деятельности либо лекарственной деятельности в согласовании с образовательными программками и организуется как в учебных заведениях, в мед организациях, так и в организациях, осуществляющих создание фармацевтических средств. При всем этом практическая подготовка осуществляется на основании контракта, заключённого меж образовательной либо научной организацией и мед учреждением. Типовая форма контракта утверждена приказом Министерства здравоохранения от 30 июня 2016 года № 435н.

    Роль обучающихся по главным проф образовательным программкам и доп проф программкам в оказании мед помощи гражданам и в лекарственной деятельности осуществляется в порядке, установленным, посреди остального, Порядком роли обучающихся по главным проф образовательным программкам и доп проф программкам в оказании мед помощи гражданам и в лекарственной деятельности (утверждён приказом Минздрава № 585н от 2013 года). В согласовании с данным Порядком, обязанности по обеспечению неопасных критерий труда обучающихся, участвующих в оказании мед помощи гражданам и в лекарственной деятельности, возлагаются на управляющего организации, осуществляющей деятельность в сфере охраны здоровья. При всем этом роль обучающихся в оказании мед помощи гражданам либо в лекарственной деятельности осуществляется при согласии пациентов либо их легитимных представителей и соблюдении мед этики.

    В согласовании с требованиями Штатского кодекса Рф (статья 421) граждане и организации свободны в заключении контракта.

    Таковым образом, оказалось, что в итоге проводимой реформы здравоохранения, когда были сокращены тыщи мед учреждений и 10-ки тыщ мед работников, и последовавшей за сиим эпидемией, власть имущие оказались перед лицом сложный ситуации. Когда сделалось понятно, что имеющихся в наличии сил и средств очевидно недостаточно для преодоления последствий распространения новейшей инфекции (Термин означает различные виды взаимодействия чужеродных микроорганизмов с организмом человека), заместо того, чтоб признать свои ошибки и подать в добровольческую отставку, власть имущие не отыскали ничего наилучшего, как поменять сокращённых ими же докторов на студентов старших курсов медучреждений. Действовали в спешке. Срочно занесли конфигурации в законодательство. В нарушение штатского кодекса Рф, обязали управляющих мед учебных организаций заключать договоры с целебными учреждениями, оказывающими мед помощь клиентам с подозрением и подтвержденным диагнозом коронавирусной инфекции (Термин означает различные виды взаимодействия чужеродных микроорганизмов с организмом человека). Вопросец отсутствия у студентов, направляемых на практику, нужных познаний в области оказания медпомощи нездоровым коронавирусной заразой решили восполнить 36-ти часовыми курсами.

    Никаких доп расходов на обеспечение сохранности прохождения практики в учреждениях, куда помещены нездоровые новейшей коронавирусной заразой, не предвидено. По последней мере, на публике о этом заявлено не было. Как и о том, чтоб обеспечить студентов жилищем на время практики. Предполагается, что студенты, опосля дежурства в палатах с нездоровыми новейшей заразой, будут обязаны ворачиваться к своим родным и подвергать крайних угрозы инфецирования. Совсем не понятно, как отнесутся нездоровые и дадут ли они своё согласие в ситуации, когда под опасностью их собственная жизнь, на то, чтоб мед помощь им оказывал не проф доктор, а юный и неопытный студент-третьекурсник. Прошедший короткие курсы, состоящие из нескольких часов лекций.
    Формально, у студентов есть выбор — возможность отрешиться от практики и не проходить её в поликлиниках, куда направляются нездоровые коронавирусной заразой. Но на практике оказалось, что таковой отказ полностью реально может повлечь для студента и такие последствия, как отчисление из учебного учреждения. Так, наиболее 9 тыщ студентов подписали петицию. Студенты-медики выступили против их отправки на практику в поликлиники, где вылечивают нездоровых с COVID-19. Они требуют отменить соответственный приказ Минздрава и Минобрнауки от 27 апреля.

    «Мы не должны затыкать „кадровые дыры“ в поликлиниках, мы требуем организации добровольческого прохождения таковой практики с оплатой труда в согласовании со средней зарплаты в Рф, создание рабочих мест», — говорится в петиции, размещенной на Change.org и адресованной Министерству здравоохранения.

    Ее создатели требуют полного обеспечения студентов-медиков средствами персональной защиты, предоставления жилища, питания для студентов, которых все-же будут направлять на практику в поликлиники в критериях борьбы с коронавирусной заразой.

    Из произнесенного выше представляется нужным создать последующий вывод: вербование студентов к прохождению практики делается с грубым нарушением установленной законом гарантии свободы контракта. Когда управляющих ВУЗов обязывают заключать договоры о прохождении производственной практики конкретно в мед учреждениях, оказывающих мед помощь клиентам с подозрением и подтвержденным диагнозом коронавирусной инфекции (Термин означает различные виды взаимодействия чужеродных микроорганизмов с организмом человека). С внедрением административных рычагов по принуждению студентов к прохождению таковой практики под опасностью отчисления из учебных учреждений. При отказе страны от выделения доп средств на обеспечение сохранности как самих студентов, так и их близких.

    Практика «затыкания дыр» (появившихся в итоге проводимой властью реформы по оптимизации здравоохранения) студентами старших курсов в рамках неоплачиваемой производственной практики, является ещё одним примером экономии государством валютных средств за счёт сохранности самих людей. Возникает вопросец. Почему органы гос власти не завлекли не так издавна уволенных и сокращённых обученных докторов? Не обратились к тем, кто был обязан уйти в так именуемую «платную медицину». Тогда власти придётся признать свои ошибки. А тут неподалеку и от обвинений в предумышленном развале системы здравоохранения. Вот потому и бросили на передовую борьбы с коронавирусом зависимых от ректората студентов. Всё это никак не добавляет авторитета сегодняшней власти в очах наших людей. Ведь при таком подходе подвергаются угрозы как сами нездоровые — ибо опасность докторской ошибки увеличивается, так и студенты-медики — прошедшие ускоренные курсы подготовки и не обеспеченные необходимыми средствами защиты.

    Евгений Железняк

    Создатель Евгений Павлович Железняк, юрист и правозащитник. Команда поддержки Программки Сулакшина.

    *Экстремистские и террористические организации, нелегальные в Русской Федерации: «Очевидцы Иеговы», Национал-Большевистская партия, «Правый сектор», «Украинская повстанческая армия» (УПА), «Исламское правительство» (ИГ, ИГИЛ, ДАИШ), «Джабхат Фатх аш-Шам», «Джабхат ан-Нусра», «Аль-Каида», «УНА-УНСО», «Талибан», «Меджлис крымско-татарского народа», «Мизантропик Дивижн», «Братство» Корчинского, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Организация украинских националистов» (ОУН), «Азов», «Террористическое общество «Сеть»

Leave a Comment

To Top